民建兰州市委开展联系帮扶工作小结

   在全市深入开展联系帮扶工作以来，我委领导高度重视，迅速行动，确保了联系帮扶工作活动协调有序推进。结合工作实际，我们将近期工作开展情况进行了认真分析和总结，并对下一步工作出了详细计划。现就我委近期开展联系帮扶工作情况汇报如下：
      一、加强领导，成立机构
      为确保联系帮扶活动顺利推进，切实帮助联系村、联系户脱贫致富，我委成立了以市委会主委为组长，专职副主委为副组长，秘书长和相关处室负责人为成员的领导小组，并设立办公室，确定专人负责具体事宜。根据中共兰州市委《关于组织万名干部下基层开展联系帮扶工作的实施意见》精神，我委及时制定了“民建兰州市委关于开展联系帮扶工作实施方案”。 明确了主要目标和任务，确定了联系对象和联系方法，提出了具体要求，加强保障措施，确保活动有序进行。2月23日，在全市成名干部下基层开展联系帮扶活动暨治污染畅交通工作动员大会召开之后，我委及时召开全体干部职工动员大会，认真传达学习了会议精神，对我委开展这次活动进行了全面动员部署。要求全体干部职工要充分认识这项工作的重大意义，认真贯彻落实市委关于组织万名干部下基层开展联系帮扶工作的重大工作部署，切实把思想统一到市委的决策部署上来，不断增强大局意识和责任意识，以饱满的热情和积极的态度投身到“联村联户、为民富民”的实践活动中。在努力帮助贫困群众脱贫致富过程中，切实强化服务职能，严守工作纪律，改进工作作风，密切干群关系，树立好参政党形象，履行好参政党职能，努力为推进我市经济社会转型跨越、率先发展做出新的贡献。
      二、深入调研，掌握情况
      为认真贯彻全市《关于组织万名干部下基层开展联系帮扶工作的实施意见》精神，确保困难群众尽快脱贫致富，我委主要领导、干部职工先后4次到榆中县清水驿乡杨河村走访调研。通过对接、召开座谈会、实地走访、与帮扶户唠家常等方式，掌握了帮扶点、联系户的基本情况和存在的困难，明确和理顺了帮扶的重点和思路。
      2月29日上午，民建兰州市委联扶工作协调领导小组一行6人在组长刘晓瑚和副组长吴贤德的率领下，深入联系帮扶点榆中县清水驿乡杨河村调研对接，同杨河村“两委”班子成员、六个社的社长进行座谈，了解该村基础设施建设和种植养殖情况，掌握贫困人员现状和农民生产生活水平，梳理排查制约帮扶点经济社会发展的瓶颈问题，研讨破解该村种植养殖业发展政策的可行性，重点对农民较为关心的修建配套机井和发展种植、养殖业等问题进行座谈，为该村农民增收致富谋出路、想办法。座谈会结束后，民建兰州市委联扶工作协调领导小组成员到部分困难户家中走访，详细询问家庭收入来源和主要困难，勉励他们树立信心，在政府和社会的帮助下，通过自己的努力，战胜困难，发展生产。
      3月16日，省委会副主委、市委会主委、市委会联系帮扶领导小组组长刘晓瑚，市委会副主委、市委会联系帮扶领导小组副组长吴贤德，带领机关全体干部再次前往所联系的帮扶点榆中县清水驿乡杨河村与14户困难家庭进行了帮扶对接。全体干部职工分头深入到帮扶对象张重钱、张国泰等14户困难户家中，与困难群众交朋友、攀亲戚、谈心、交流，详细了解记录了每一户困难群众家庭、生活、生产、困难等情况。在走访过程中，全体干部职工坚持访民情、解民意、办实事、见实效的原则。从填写“联村联户”贫困户情况统计表，了解了村民的家庭基本情况入手，重点掌握了农民家庭劳动力状况和吃饭问题是否解决；从了解群众经济收入情况着手，重点掌握农户取得收入的主要手段和途径；从了解农民家庭困难入手，重点掌握自然条件状况和春耕备耕情况；从倾听群众对生活的打算入手，重点掌握农户急需解决的问题。通过“四了解、四掌握”进一步提升了干部职工对帮扶对象家庭困难状况的全面掌握，为下一步结对帮扶工作稳步开展取得了第一手资料。

      4月20日，榆中县清水驿乡召开落实万名干部下基层开展联系帮扶工作协调会之后，民建兰州市委秘书长廖顺泰、办公室负责人一行3人驱车前往杨河村，进行实地调研，来到田间地头，实地察看了种植、养殖情况，并与当地群众亲切交谈，详细了解了当地群众生产生活，并对今年农作物的长势感到高兴。
      5月10日，省委会副主委、市委会主委、市委会联系帮扶领导小组组长刘晓瑚一行三人，先后来到榆中县清水驿乡和杨河村进行了实地调研。听取了榆中县清水驿乡政府的基本状况、发展思路、发展重点和主要任务等情况汇报，同时，听取了杨河村的发展思路和发展规划。并实地察看了杨河村新修梯田、农民文化健身广场、肉牛养殖大棚、药材种植基地。这次调研为帮扶当地农民脱贫致富理清了思路，为一步了我委帮扶方向和帮扶重点，确定了主攻方向。
      三、立足当前，着眼未来，力所能及解决困难
      为了将联系帮扶工作落到实处，我委近期主要从以下几个方面开展了工作。一是根据调查摸底掌握的情况，结合农民春耕春播急需农资的突出问题，经我委研究决定，向所联系帮扶的14户困难户，每户发放慰问金200元，尽量减轻困难群众的开支。此款于3月16日送达到困难户家中；二是向结对帮扶村杨河村“农家书屋”赠送了养殖业、种植业、病虫害防治、中药材栽培以及发展高效农业等方面的书籍百余册，价值2000余元；三是为农户宣讲强农惠农的相关政策和法律、法规，增强他们发家致富的信心和法律意识；四是根据安排，发放民情连心卡，加强与帮扶户的联系；五是积极与相关企业联系，建议困难户外出务工，增加经济收入；六是建议利用田间秸秆充足的优式，大力发展规模舍饲养殖业；七是建议建立合作社，加强信息交流，保护农民利益，大力发展中药材规模种植。
      通过联系帮扶工作的开展，我们有以下几个方面的体会：一是通过联系帮扶工作的有序开展，让群众能有机会更多、更具体的了解到强农惠农的政策和法律、法规，提高了群众对政策和法律、法规的知晓率；二是联系帮扶工作的开展，使机关干部职工更直观、更真实看到和了解到群众生产生活的现状，对今后工作也是一个促进；三是通过走访入户，接近了干部与群众与的关系，同时也改变了一些群众对干部的片面认识。
      四、制约杨河村发展的瓶颈和存在的问题
      通过近期的调研和具体帮扶情况来看，目前杨河村及14户困难户存在的主要困难有以下几个方面：一是受地理位置和自然条件的影响和制约，常年干旱少雨，山地多、川地少，属靠天吃饭的地区，丰年脱贫、灾年返贫的现象十分突出；二是水是严重制约当地群众发展的瓶颈。目前全村有大口井7眼，都位于川区，只能浇灌600亩耕地，由于井的深度不够，出水量小，出来的水是咸水，严重影响当地的种养殖规模；三是当地群众人畜饮水全靠窑水，人畜安全饮水成为问题；四是师资力量薄弱，教学设备落后。全村目前有教学点1个，教师3名，学生13名，学生只能读到小学2至3年级，后经转学，只能到5公里以外的清水驿乡和20公里外的榆中县城继续上学，孩子上学、住宿、吃饭等需要开支费用，给原本困难的家庭增加了负担。同时，对于考上大学的家庭来说，更是难上加难，雪上加霜；五是由于没有固定的文化健身场地，不能丰富和满足当地群众求知、求健、求美、求乐的迫切愿望；六是当地有些困难家庭由于看不起病，只能等、抗，使病情加重，丧失劳动力，也是造成贫困的主要原因；七是由于家庭缺乏劳动力，造成家庭贫困；八在种养殖等方面形不成规模，没有合作组织，加之信息不对等和信息不畅通等因素，只靠单打独斗，抵御市场风险能力较弱，群众的利益得不到有效保障，也是导致当地群众丰产不增收的主要原因；九是有些群众受到传统观念的制约，思想保守，发展高效种养殖业上保持观望态度，也是造成贫困的主要原因。
      五、下一步工作打算
      鉴于杨河村和14户特困家庭存在的共性和个性的困难和问题，下一步我们打算从以下几方面开展帮扶工作。一是单位每个干部定期深入或电话联系特困户家庭，了解近期生产、生活情况，力所能及的帮助解决一些具体的困难和问题。二是通过联系有关农业技术人员、畜牧专家为群众讲解一些种植、养殖方面的知识，帮助提高生产技能和生活水平。特别是要针对杨河村秸秆充足的优势，积极引导发展规模养殖，通过养殖拓宽致富渠道。三是积极协调水利部门，解决杨河村解决一、二、三社163户人饮工程。按照尽力而为、量力而行，我委积极解决部分人饮工程入户费用不足的问题；四是召开务工洽谈会，对一些有致富愿望，身体健康的群众，进行登记造册，推荐他们到我委会员企业工作；五是利用民建兰州市文化工作委员会，为联系邦扶村开展文化下乡活动，丰富当地群众的业余文化生活；六是利用民建兰州市法制工作委员会，对当地群众开展普法教育活动；七是利用民建兰州市企业委员会和会员企业家，寻求合作项目和发展项目；八是结合献爱心月活动的开展，对联系帮扶村的困难群众开展奉献爱心活动；九是发挥医药界专家会员的作用，为当地群众开展送医、送药义诊活动，使群众的健康状况得到好转。